互联网创业互联网创业互联网创业

互联网新闻信息服务管理规定全文(转载)《信息网络传播视听节目许可证》缺乏法律依据,广电总局公然违法!

又关注了一下,特意去看了《立法法》
  
互联网***信息服务管理规定
  第一章 总 则
  第一条 为了规范互联网***信息服务,满足公众对互联网***信息的需求,维护国家安全和公共利益,保护互联网***信息服务单位的合法权益,促进互联网***信息服务健康、有序发展,制定本规定。
  中华人民共和国立法法
  第二条 在中华人民共和国境内从事互联网***信息服务,应当遵守本规定。
  本规定所称***信息,是指时政类***信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
  本规定所称互联网***信息服务,包括通过互联网登载***信息、提供时政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息。
  第三条 互联网***信息服务单位从事互联网***信息服务,应当遵守宪法、法律和法规,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确的舆论导向,维护国家利益和公共利益。
  国家鼓励互联网***信息服务单位传播有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会进步的健康、文明的***信息。
  第四条 国务院***办公室主管全国的互联网***信息服务监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府***办公室负责本行政区域内的互联网***信息服务监督管理工作。
  2000年3月15日第九届全国人民代表大会
  第三次会议通过
  第二章 互联网***信息服务单位的设立
  第五条 互联网***信息服务单位分为以下三类:
  
  第五十六条国务院根据宪法和法律,制定行政法规。
  第六十一条行政法规由总理签署国务院令公布。
  
  第七十一条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和
  (一)***单位设立的登载超出本单位已刊登播发的***信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网***信息服务单位;
  具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法
  规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规
  (二)非***单位设立的转载***信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网***信息服务单位;
  (三)***单位设立的登载本单位已刊登播发的***信息的互联网***信息服务单位。
  根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关行政法规,设立前款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位,应当经国务院***办公室审批。
  章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、
  设立本条第一款第(三)项规定的互联网***信息服务单位,应当向国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室备案。
  第六条 ***单位与非***单位合作设立互联网***信息服务单位,***单位拥有的股权不低于51%的,视为***单位设立互联网***信息服务单位;***单位拥有的股权低于51%的,视为非***单位设立互联网***信息服务单位。
  命令的事项。
  
  第七十五条部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。
  第七条 设立本规定第五条第一款第(一)项规定的互联网***信息服务单位,应当具备下列条件:
  地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。
  (一)有健全的互联网***信息服务管理规章制度;
  
  (二)有5名以上在***单位从事***工作3年以上的专职***编辑人员;
  第七十六条部门规章由部门首长签署命令予以公布。地方
  (三)有必要的场所、设备和资金,资金来源应当合法。
  可以申请设立前款规定的互联网***信息服务单位的机构,应当是中央***单位,省、自治区、直辖市直属***单位,以及省、自治区人民政府所在地的市直属***单位。
  审批设立本条第一款规定的互联网***信息服务单位,除应当依照本条规定条件外,还应当符合国务院***办公室关于互联网***信息服务行业发展的总量、结构、布局的要求。
  第八条 设立本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网***信息服务单位,除应当具备本规定第七条第一款第(一)项、第(三)项规定条件外,还应当有10名以上专职***编辑人员;其中,在***单位从事***工作3年以上的***编辑人员不少于5名。
  可以申请设立前款规定的互联网***信息服务单位的组织,应当是依法设立2年以上的从事互联网信息服务的法人,并在最近2年内没有因违反有关互联网信息服务管理的法律、法规、规章的规定受到行政处罚;申请组织为企业法人的,注册资本应当不低于1000万元人民币。
  政府规章由省长或者自治区 或者市长签署命令予以公布。
  审批设立本条第一款规定的互联网***信息服务单位,除应当依照本条规定条件外,还应当符合国务院***办公室关于互联网***信息服务行业发展的总量、结构、布局的要求。
  
  -------------------
  第九条 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网***信息服务单位。
  互联网视听节目服务管理规定
  发布时间:2007-12-29 13:49
   《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过,现予发布,自2008年1月31日起施行。
  
  国家广播电影电视总局局长:王太华
  中华人民共和国信息产业部部长:王旭东
  二○○七年十二月二十日
  
  第七条 从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。
    未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。
  互联网***信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网***信息服务业务的合作,应当报经国务院***办公室进行安全评估。
  第十条 申请设立本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位,应当填写申请登记表,并提交下列材料:
  (一)互联网***信息服务管理规章制度;
    互联网视听节目服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门商国务院信息产业主管部门制定。
  
  (二)场所的产权证明或者使用权证明和资金的来源、数额证明;
  =====================
  
  中华人民共和国行政许可法(全文)
  (三)***编辑人员的从业资格证明。
  申请设立本规定第五条第一款第(一)项规定的互联网***信息服务单位的机构,还应当提交***单位资质证明;申请设立本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网***信息服务单位的组织,还应当提交法人资格证明。
  
     (2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
  
    第十四条 本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。
  第十一条 申请设立本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位,中央***单位应当向国务院***办公室提出申请;省、自治区、直辖市直属***单位和省、自治区人民政府所在地的市直属***单位以及非***单位应当通过所在地省、自治区、直辖市人民政府***办公室向国务院***办公室提出申请。
  通过省、自治区、直辖市人民政府***办公室提出申请的,省、自治区、直辖市人民政府***办公室应当自收到申请之日起20日内进行实地检查,提出初审意见报国务院***办公室;国务院***办公室应当自收到初审意见之日起40 日内作出决定。向国务院***办公室提出申请的,国务院***办公室应当自收到申请之日起40 日内进行实地检查,作出决定。批准的,发给互联网***信息服务许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
  第十二条 本规定第五条第一款第(三)项规定的互联网***信息服务单位,属于中央***单位设立的,应当自从事互联网***信息服务之日起1个月内向国务院***办公室备案;属于其他***单位设立的,应当自从事互联网***信息服务之日起1个月内向所在地省、自治区、直辖市人民政府***办公室备案。
  办理备案时,应当填写备案登记表,并提交互联网***信息服务管理规章制度和***单位资质证明。
  
  第十三条 互联网***信息服务单位依照本规定设立后,应当依照有关互联网信息服务管理的行政法规向电信主管部门办理有关手续。
  第十四条 本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、股权构成、服务项目、网站网址等事项的,应当向国务院***办公室申请换发互联网***信息服务许可证。根据电信管理的有关规定,需报电信主管部门批准或者需要电信主管部门办理许可证或者备案变更手续的,依照有关规定办理。
    必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。互联网新闻信息服务管理规定全文(转载)《信息网络传播视听节目许可证》缺乏法律依据,广电总局公然违法!(图1)
  
    第十五条本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
  
    地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
  
   第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。
  本规定第五条第一款第(三)项规定的互联网***信息服务单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、股权构成、网站网址等事项的,应当向原备案机关重新备案;但是,股权构成变更后,***单位拥有的股权低于51%的,应当依照本规定办理许可手续。根据电信管理的有关规定,需报电信主管部门批准或者需要电信主管部门办理许可证或者备案变更手续的,依照有关规定办理。
  第三章 互联网***信息服务规范
  第十五条 互联网***信息服务单位应当按照核定的服务项目提供互联网***信息服务。
  
  第十六条 本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位,转载***信息或者向公众发送时政类通讯信息,应当转载、发送中央***单位或者省、自治区、直辖市直属***单位发布的***信息,并应当注明***信息来源,不得歪曲原***信息的内容。
  =======================
  大家不嫌麻烦可认真以上条款,不难看出,楼主说的是对的。
  本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网***信息服务单位,不得登载自行采编的***信息。
  
  第十七条 本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位转载***信息,应当与中央***单位或者省、自治区、直辖市直属***单位签订书面协议。中央***单位设立的互联网***信息服务单位,应当将协议副本报国务院***办公室备案;其他互联网***信息服务单位,应当将协议副本报所在地省、自治区、直辖市人民政府***办公室备案。
  中央***单位或者省、自治区、直辖市直属***单位签订前款规定的协议,应当核验对方的互联网***信息服务许可证,不得向没有互联网***信息服务许可证的单位提供***信息。
  《立法法》规定了,广电总局和信产部的规定就是部门规章。
  第十八条 中央***单位与本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网***信息服务单位开展除供稿之外的互联网***业务合作,应当在开展合作业务10日前向国务院***办公室报告;其他***单位与本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网***信息服务单位开展除供稿之外的互联网***业务合作,应当在开展合作业务10日前向所在地省、自治区、直辖市人民政府***办公室报告。
  第十九条 互联网***信息服务单位登载、发送的***信息或者提供的时政类电子公告服务,不得含有下列内容:
  (一)违反宪法确定的基本原则的;
  
  《互联网视听节目服务管理规定》是有以上两部门出台的规定,那么这就一部部门规章。
  
  (二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
  (三)损害国家荣誉和利益的;
  (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
  (五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
  (六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
  (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;
  《行政许可法》第十七条规定了,作为国务院直属的广电总局和国务院组成部位的信产部联合出台这部部门规章根本就没权设立行政许可。
  这就看出来了,现在广电总局居然公然违反行政许可的有关规定,擅自设立行政许可,对互联视听网站进行了大肆的疯狂打压。
  
  这样的恶劣的违法行为,没人敢管么,法治社会是一纸空文么。  (八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
  (九)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的;
  (十)以非法民间组织名义活动的;
  (十一)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
  第二十条 互联网***信息服务单位应当建立***信息内容管理责任制度。不得登载、发送含有违反本规定第三条第一款、第十九条规定内容的***信息;发现提供的时政类电子公告服务中含有违反本规定第三条第一款、第十九条规定内容的,应当立即删除,保存有关记录,并在有关部门依法查询时予以提供。
  第二十一条 互联网***信息服务单位应当记录所登载、发送的***信息内容及其时间、互联网地址,记录备份应当至少保存60日,并在有关部门依法查询时予以提供。
  第四章 监督管理
  第二十二条 国务院***办公室和省、自治区、直辖市人民政府***办公室,依法对互联网***信息服务单位进行监督检查,有关单位、个人应当予以配合。
  国务院***办公室和省、自治区、直辖市人民政府***办公室的工作人员依法进行实地检查时,应当出示执法证件。
  第二十三条 国务院***办公室和省、自治区、直辖市人民政府***办公室,应当对互联网***信息服务进行监督;发现互联网***信息服务单位登载、发送的***信息或者提供的时政类电子公告服务中含有违反本规定第三条第一款、第十九条规定内容的,应当通知其删除。互联网***信息服务单位应当立即删除,保存有关记录,并在有关部门依法查询时予以提供。
  第二十四条 本规定第五条第一款第(一)项、第(二)项规定的互联网***信息服务单位,属于中央***单位设立的,应当每年在规定期限内向国务院***办公室提交年度业务报告;属于其他***单位或者非***单位设立的,应当每年在规定期限内通过所在地省、自治区、直辖市人民政府***办公室向国务院***办公室提交年度业务报告。
  国务院***办公室根据报告情况,可以对互联网***信息服务单位的管理制度、人员资质、服务内容等进行检查。
  第二十五条 互联网***信息服务单位应当接受公众监督。
  国务院***办公室应当公布举报网站网址、电话,接受公众举报并依法处理;属于其他部门职责范围的举报,应当移交有关部门处理。
  第五章 法律责任
  第二十六条 违反本规定第五条第二款规定,擅自从事互联网***信息服务,或者违反本规定第十五条规定,超出核定的服务项目从事互联网***信息服务的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室依据各自职权责令停止违法活动,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由电信主管部门根据国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室的书面认定意见,按照有关互联网信息服务管理的行政法规的规定停止其互联网信息服务或者责令互联网接入服务者停止接入服务。
  第二十七条 互联网***信息服务单位登载、发送的***信息含有本规定第十九条禁止内容,或者拒不履行删除义务的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室给予警告,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由电信主管部门根据有关主管部门的书面认定意见,按照有关互联网信息服务管理的行政法规的规定停止其互联网信息服务或者责令互联网接入服务者停止接入服务。
  互联网***信息服务单位登载、发送的***信息含有违反本规定第三条第一款规定内容的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室依据各自职权依照前款规定的处罚种类、幅度予以处罚。
  第二十八条 违反本规定第十六条规定,转载来源不合法的***信息、登载自行采编的***信息或者歪曲原***信息内容的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室依据各自职权责令改正,给予警告,并处5000元以上3万元以下的罚款。
  违反本规定第十六条规定,未注明***信息来源的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室依据各自职权责令改正,给予警告,可以并处5000元以上2万元以下的罚款。
  第二十九条 违反本规定有下列行为之一的,由国务院***办公室或者省、自治区、直辖市人民政府***办公室依据各自职权责令改正,给予警告,可以并处3万元以下的罚款:
  (一)未履行备案义务的;
  (二)未履行报告义务的;
  (三)未履行记录、记录备份保存或者提供义务的。
  第三十条 违反本规定第十七条第二款规定,向没有互联网***信息服务许可证的单位提供***信息的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  第三十一条 国务院***办公室和省、自治区、直辖市人民政府***办公室以及电信主管部门的工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  第六章 附 则
  第三十二条 本规定所称***单位是指依法设立的报社、广播电台、电视台和通讯社;其中,中央***单位包括中央国家机关各部门设立的***单位。
  第三十三条 本规定自公布之日起施行。(完)

未经允许不得转载:互联网创业 » 互联网新闻信息服务管理规定全文(转载)《信息网络传播视听节目许可证》缺乏法律依据,广电总局公然违法!